Saisi, en application des dispositions de l’article 53 de la loi n°86-1067 du 30 septembre 1986 modifiée relative à la liberté de communication, du projet de contrat d’objectifs et de moyens entre l’Etat et Radio France pour la période 2010-2014, le Conseil supérieur de l’audiovisuel émet l’avis suivant.

1. Le contrat d’objectifs et de moyens exprime la volonté d’évolutions importantes

Le contrat met l’accent sur plusieurs points :

1 - Les lignes éditoriales des antennes de Radio France :

- France Bleu constitue, en termes d’audience, une réussite remarquable ; ce programme, qui séduit un nombre croissant d’auditeurs, est appelé à se développer sur de nouvelles zones à forte densité de population. Cette volonté d’extension du réseau France Bleu soulève deux remarques. D’une part, le Conseil a adopté une stratégie d’exploitation maximale de la ressource disponible en termes de fréquences en mode analogique ; en conséquence, les fréquences encore vacantes sur les zones à forte densité de population deviennent de plus en plus rares. D’autre part, une démarche de réservation prioritaire de nouvelles fréquences pourrait être susceptible d’entraîner des réactions fortes de protestation de la part des opérateurs privés.

- Le contrat prévoit une relocalisation à Paris et une refonte en profondeur de la ligne éditoriale du Mouv’. Ce nouveau positionnement peut être interprété comme lié aux faibles audiences des programmes de la station. Celle-ci est confrontée à des difficultés importantes pour rencontrer son public. Si la première mesure relative à l’implantation uniquement parisienne de la tête du réseau pourrait être de nature à améliorer le fonctionnement de ses différentes structures et à renforcer la cohésion de l’antenne, on peut espérer que l’évolution du programme à dominante musicale vers un programme plus généraliste mêlant émissions d’information, de débats et de musique, comme il était prévu lors de la création du Mouv’, aura également une incidence positive en termes d’audience.

- Le contrat affiche la volonté des dirigeants de Radio France de repositionner, en termes de genres musicaux, la station FIP uniquement sur le jazz et la musique classique. Afin de pallier les difficultés rencontrées, en termes d’audience, par ce programme, la stratégie adoptée a consisté à axer celui-ci uniquement sur deux styles musicaux. Cependant, le Conseil s’interroge sur la pertinence du recentrage souhaité par Radio France qui est en opposition avec l’éclectisme et la diversité des genres musicaux exposés jusqu’à présent sur l’antenne.

Les objectifs éditoriaux du contrat se conjuguent avec une volonté de renforcer la qualité des programmes et d’améliorer les audiences des différentes stations du groupe Radio France...

Source: CSA